Современная система высшего образования в России: вчера, сегодня, завтра
Часто перед отдельными студентами и их родителями возникает вопрос: какая система высшего образования – западная или российская – предоставляет больше возможностей для получения качественного образования и перспективного будущего? Данная статья представляет сравнение прошлого и будущего российской системы высшего образования с западной системой.
Путь России к схожей с западной модели высшего образования начался в 2003 году с подписания Болонской декларации, которая является ключевым событием в развитии системы современного высшего образования. Болонский процесс направлен на унификацию систем высшего образования европейских стран с целью создания единого пространства высшего образования. В настоящее время декларацию подписали 47 стран, в том числе и Россия.
Что же дает студентам из разных государств сходные уровни высшего образования? В первую очередь, возможность свободного передвижения между вузами в период обучения. Это включает стажировки и международные обмены как для преподавателей, так и для студентов, участие в международных проектах, а также возможность трудоустройства в любой стране-участнице Болонского процесса без необходимости подтверждения диплома или получения дополнительного образования.
К 2010 году Россия уже начала реформировать свою национальную систему образования в соответствии с основными положениями Болонской декларации. Особое внимание уделено введению бакалавриата и магистратуры, с целью соответствовать европейским вузам. В результате, все выпускники могут получить европейские приложения единого образца к дипломам бакалавра и магистра. Таким образом, вслед за западными образовательными системами, Россия продвигается к современной модели высшего образования.
Образовательные услуги постоянно развиваются и приспосабливаются к современным запросам и потребностям. В России можно выделить следующие тенденции и перспективы развития высшего образования:
1. Интернационализация образования. Это включает увеличение мобильности студентов и преподавателей, обмен опытом и зарубежными стажировками.
2. Усиление практической направленности образования. В этом направлении лидирует Институт международных экономических связей, который быстро адаптируется к новым требованиям законодательства и работодателей. Образовательная программа также обеспечивает участие известных экспертов, представителей бизнеса, культуры и науки.
3. Применение мультимедийных технологий, включая системы визуализации, дистанционного и электронного обучения. Это позволяет расширить доступ к образованию для взрослых и жителей удаленных городов. Также программы дистанционного образования обойдутся гораздо дешевле, чем проводимые традиционным способом образовательные курсы.
Такие тенденции и перспективы развития образовательных услуг позволяют не только повышать доступность образования, но и адаптировать его под современные требования и направления бизнеса.
Федеральные государственные образовательные стандарты для высшего образования изменились в 2013 году, после принятия закона «Об образовании в Российской Федерации». Этот закон внес ряд изменений в высшее образование, включая новые понятия, такие как сетевое, дистанционное и электронное обучение. Обновленные стандарты также предполагают разработку примерных образовательных программ специальными учебно-методическими объединениями, на основе которых каждый вуз создает свои собственные образовательные документы, соответствующие федеральным стандартам.
Законодательство о высшем образовании в России начало развиваться с введения понятия образовательного стандарта в 1992 году в законе «Об образовании». С того момента было создано уже третье поколение стандартов, известных сейчас как федеральные стандарты, которые были утверждены в 2009 году. Указанный закон от 2012 года привнес в список изменений превращение аспирантуры в отдельный уровень высшего образования. Кроме того, некоторым вузам было дано право самостоятельно разрабатывать и утверждать свои образовательные стандарты, в том числе МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ.
Все эти изменения в законодательстве о высшем образовании отразились на сегодняшних федеральных государственных образовательных стандартах для высшего образования в России.
Согласно последним изменениям в законодательстве, существует три уровня высшего образования в России. Они заключаются в следующих направлениях:
- Бакалавриат - это высшее образование, которое даётся в вузах и колледжах. Оно продолжается четыре года и предполагает получение базовых знаний в определенной области.
- Специалитет и магистратура - на этом уровне образования студенты изучают углубленные знания в своей профессии. Высшее образование, которое получают на специалитете или магистратуре, длится 5-6 лет.
- Подготовка кадров высшей квалификации - третий уровень высшего образования включает в себя получение новых знаний и умений для достижения высшего результата в карьере. Он может включать обучение в аспирантуре, докторантуре или других учреждениях, которые специализируются на передаче продвинутых исследовательских методов.
Таким образом, в России существует три значимых уровня высшего обучения, каждый из которых направлен на достижение определенных целей и поддержание квалификации в различных областях знаний.
Бакалавриат — это академическая степень, которую студент получает после подтверждения знаний по выбранному направлению подготовки. Эта степень является результатом обучения в высшем учебном заведении.
В бакалавриат принимают на конкурсной основе по результатам Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Однако, это относится только к абитуриентам, которые имеют среднее общее образование. Выпускники профессиональных образовательных организаций (колледжей, техникумов) поступают на программы бакалавриата по внутренним вступительным испытаниям на основании диплома.
Следует отметить, что после успешного завершения программы бакалавриата, студент имеет право сдать специальные экзамены и продолжить обучение на следующей ступени образовательной лестницы. Бакалавриат дает широкие возможности для трудоустройства благодаря базовым и основным знаниям, необходимым для начала карьеры.
Длительность обучения в бакалавриате составляет четыре года для выпускников обычных 11-летних школ и, как правило, три года для выпускников профессиональных образовательных учреждений. Степень бакалавра принята по международной классификации, что позволяет студентам расширить возможности обучения и трудоустройства за рубежом. Её понимают работодатели по всему миру.
Магистратура – это второй этап двойной системы высшего образования, который готовит специалистов с более глубокой специализацией и длится два года. Для поступления необходимо пройти конкурс и сдать специальный квалификационный экзамен, который устанавливается университетом. Данная программа открыта как для бакалавров, так и для специалистов, причем не обязательно иметь предыдущее образование от той же учебной организации. Таким образом, можно получить степень бакалавра, закончив образование в одной учебной организации, а затем поступить в другую учебную организацию (например, государственную) для получения степени магистра. Однако для тех, кто не прошел по конкурсу на бакалавриат, получить степень магистра возможно только на платной основе. Обладание степенью магистра позволяет продолжить обучение в аспирантуре. Студентам магистратуры, также как и бакалавров, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу.
Специалитет – традиционный путь получения высшего образования в России, существующий до сих пор. Этот уровень образования предусматривает получение базовых знаний и специальной подготовки по выбранному направлению. Поступление осуществляется на основе результатов ЕГЭ. Для очной формы обучения срок обучения составляет 5 лет, для заочной – 6 лет. Законодательством квалификация специалиста приравнивается ко второму уровню высшего образования, так же, как и магистратура. Следовательно, получить образование в магистратуре за счет государства невозможно, если уже есть диплом специалиста, так как это будет признано как получение второго высшего образования. Однако, по окончанию специалитета, в отличие от бакалавра, возможно поступление в аспирантуру. В России диплом специалиста очень престижен, но при трудоустройстве за границей он может создать определенные трудности.
Аспирантура в России – это уровень высшего образования, предназначенный для подготовки абитуриентов к соисканию ученой степени кандидата наук. После сдачи кандидатского минимума и защиты диссертации, аспирантам присуждается звание кандидата наук. Чтобы попасть на бюджетную основу в аспирантуру, необходимо завершить специалитет. При этом, бюджетные аспиранты могут рассчитывать на государственную стипендию. Время обучения в аспирантуре составляет три года (и четыре года при заочной форме). Кроме того, аспиранты имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. Некоторые европейские страны используют термин "докторант" и "докторантура" вместо "аспирант" и "аспирантура" соответственно.
В России управление образованием осуществляется на три уровня: федеральном, региональном и муниципальном. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет управление образованием на федеральном уровне, утверждает федеральные государственные образовательные стандарты, лицензирует, государственно аккредитует и ликвидирует образовательные учреждения, разрабатывает и реализует государственные и международные программы в сфере образования, а также обеспечивает право на получение бесплатного высшего образования.
Региональные и муниципальные уровни не включают в себя высшее образование. В России существуют три вида образовательных организаций высшего образования: университет, академия, институт.
Университеты реализуют образовательные программы высшего образования всех уровней по широкому спектру специальностей. Кроме того, они должны осуществлять фундаментальные и прикладные научные исследования в различных научных областях. Академии реализуют образовательные программы всех уровней в рамках определенной области научной деятельности и должны осуществлять научные исследования.
Институты работают по образовательным программам высшего образования бакалавриата, специалитета и магистратуры (аспирантура не является обязательной) в определенной области профессиональной деятельности. Они не обязаны проводить широкий спектр научных исследований.
Согласно рейтинговому агентству "Эксперт РА", в десятку лучших университетов России входят МГУ им. М.В. Ломоносова, МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИФИ, СПбГУ, НИУ "Высшая школа экономики", Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ, Томский политехнический университет, Новосибирский государственный университет, МГИМО, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Уральский федеральный университет. Среди лучших экономических вузов России в 2013 году по рейтингу "Эксперт РА" находятся МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО, СПбГУ, НИУ "Высшая школа экономики" и Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ.
Качество высшего образования в России остается под сомнением, несмотря на проводимые реформы. В 2014 году Министр образования Дмитрий Ливанов заявил, что качество высшего образования в России не улучшается, несмотря на значительное увеличение финансирования вузов на 20 раз с 2000 года. Что же именно мешает российским вузам развиваться? По словам министра, проблема заключается в устаревших системах управления и низкой доле квалифицированных иностранных преподавателей. Также низкий рейтинг российских вузов в мировом академическом сообществе объясняется слабой доступностью для иностранных ученых. В числе других проблем Ливанов назвал негативное влияние несовершенной инфраструктуры вузов, которой не уделялось достаточное внимание на протяжении десятилетий.
Оценка Министра образования вполне объяснима. В рейтинг лучших вузов мира QS World University Rankings 2014/2015 включены лишь 21 российский вуз. Три ведущих из них - МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбГУ и МГТУ им. Н.Э. Баумана. Однако все три вуза занимают достаточно низкие позиции в мировом рейтинге - соответственно 114-е, 233-е и 322-е места.
Фото: freepik.com